הרחבת סמכויות הג"א

תזכיר חוק ההתגוננות האזרחית מבקש, כחלק מלקחי מלחמת לבנון השנייה ועופרת יצוקה, להרחיב את סמכויות של מפקד הג"א (מפקד פיקוד העורף), מפקד הג"א מחוזי, קציני וחברי הג"א בזמן חירום ושגרה.
מתוך תזכיר החוק:  

תיקון סעיף 3  4. בסעיף 3(ב) לחוק העיקרי - במקום הסיפה החל במילים "פרט לעניינים" יבוא "ובכלל זה להפעיל כל סמכות הנתונה בידי מפקד הגא מחוזי".

החלפת סעיף 9  12. במקום סעיף 9 לחוק העיקרי יבוא:
"סמכויות חבר הגא   9. (א) ראש הגא, מפקד הגא מחוזי וכל חבר הגא שהוסמך לכך על ידי ראש הגא או מפקד הגא מחוזי, רשאי להיכנס, בכל שעה סבירה, למקלטים, למעט מקלטים שהכניסה אליהם כרוכה בכניסה למקום מגורים, ולכל מקום אחר, למעט מקום המשמש למגורים ובלבד שיש לו יסוד לחשוב שנעברה בו עבירה על דיני ההתגוננות האזרחית, או שישי צורך לנקוט בו באמצעי התגוננות אזרחית, או שיש צורך לנקוט בו אותם אמצעים למעשה.

(ב) במצב מיוחד בעורף ובשעת התקפה רשאי חבר הגא להיכנס לכל מקום בנסיבות או למען המטרות הנקובות בסעיף קטן (א) וכן להשתמש במידה סבירה של כוח כדי לכפות ציות לדיני ההתגוננות האזרחית;

(ג) מבלי לגרוע מכל סמכות אחרת לפי כל דין, במצב מיוחד בעורף ובשעת התקפה, ככל שהדבר נדרש לשם הצלת הנפש או הרכוש או מניעת פגיעה חמורה בהם, רשאי חבר הגא -

1. לנקוט בכל אמצעי התגוננות אזרחית הנחוץ להצלת חיים או מניעת פגיעה בחיים, בגוף או ברכש; 
2. לתת לאדם הנמצא בשטח הנתון בסיכון כל הוראה המתקבלת על הדעת כדרישה לשמירתם או להצלתם של חיי אדם באותו שטח;

(ד) קצין המשרת בהגא יהיה רשאי  במקרים האמורים בסעיף קטן (ג) בנוסף לסמכויות הנקובות באותו סעיף קטן גם: 

1. להורות למי שבבעלותו, בחזקתו, בשליטתו או בפיקוחו ציוד או חומר, להעמיד את הציוד או החומר לרשות הגא או ארגון עזר, וזאת רק ככל הנחוץ לנקיטת אמצעי התגוננות אזרחית הנחוצים להצלת חיים, או מניעת פגיעה בחיים, בגוף או ברכוש; 
2. לסגור שטח או מקום ולמנוע מכל אדם להכנס אליו או לצאת ממנו, וכן לדרוש מכל אדם בשטח המותקף או הנמצא בסיכון או באזור העלול להפגע כתוצאה מהתקפה או סיכון כאמור ולהשאר במקום שבו הוא נמצא, לצאת ממנו או להיכנס למקום שקבע, וזאת רק ככל הנחוץ לנקיטת אמצעי התגוננות אזרחית הנחוצים להצלת חיים, או מניעת פגיעה בחיים, בגוף או ברכוש;
3. להורות לארגון עזר לפעול במסגרת תפקידו וסמכויותיו ולהפעיל את הציוד שברשותו לצרכי התגוננות אזרחית או הצלת הנפש או הרכוש; 
4. להורות על ביצוע עבודות במקרקעין, לרבות הריסתם, אם סבר כי ביצוע העבודות באופן מיידי נחוץ לשם מניעת סכנה לחיי אדם או לרכוש ובכלל זה לשם חילוץ אדם הלכוד באותם מקרקעין או לשם מניעת התפשטות דליקה.
5. (ה) בעת תרגול הגא, רשאי חבר הגא או מי שממלא תפקיד בארגון עזר, להיכנס לכל מקום, כאמור בסעיף 9(א), ככל שהדבר נדרש לצורך מילוי תפקידו, ובלבד שההודעה על התרגיל תימסר זמן סביר מראש לבעלים או למחזיק במקום.

האם הרחבת הסמכויות של אנשי הג"א, גם בשעת חירום וגם בזמן שיגרה, הינה הכרחית? האם היא תתרום לתפקודו ולחיזוק העורף הישראלי בזמן חירום?