דיונים

1. כללי

הצעת חוק זו נועדה ליישם חלק מהמלצותיה של הוועדה הציבורית למניעת נזקי עישון מיום 18.1.2011, ולביצוע החלטת ממשלה מספר 3247 מיום 29.5.2011, על פיה, בהתבסס על המלצות הועדה כאמור הוחלט, בין השאר, "להטיל על שר הבריאות להפיץ תזכיר חוק לתיקון חוק למניעת העישון במקומות ציבוריים והחשיפה לעישון, התשמ"ג-1983 כך שייקבעו בו הוראות שיאפשרו את ההגנה על הציבור ועל העובדים מפני חשיפה לעישון כפוי . . .".

הצעת החוק מבקשת להגביר את המודעות הציבורית ולקדם שינוי של התרבות העסקית בחברה הישראלית על ידי מתן תמריצים למעסיקים להגביר את היקף העסקתם ולשפר את תנאי העסקתם של עובדים עם מוגבלות במקומות העבודה, בדגש על עובדים עם מוגבלות חמורה בעלי כושר תפקוד מועט.

זאת על ידי התאמת מקומות העבודה – לרבות התאמות פיזיות, התאמה בשעות העבודה ומאפייני התפקיד וההדרכה המקצועית וההכשרה הנהוגים אצלם – לשם תמיכה בקליטתם של עובדים עם מוגבלות. בנוסף, שואף חוק זה לעודד יצירתן של תוכניות ארגוניות ארוכות טווח ויישומן בפועל והתגייסות של בתי עסק ומעסיקים לשם קידום המטרות שלעיל.

עיקר 1 – הענקת אותות הכרה ומענקים כספיים, מדי שנה על-ידי שר התמ"ת, למעסיקים אשר יוכיחו כי פעלו למעשה לקליטתם של עובדים עם מוגבלות בתעסוקה, להתאמת מקום העבודה ועמדת העבודה למאפייני העובד וצרכיו וכן כי הם מקיימים תוכנית ארגונית שמטרתה להגדיל את מספר העובדים עם מוגבלות בבית העסק שלהם.

לסעיף 1

סעיף 2(ב)(1) לחוק הפסיכולוגים התשל"ז 1977 (להלן: "החוק") קובע כי רשאי אדם שאינו רשום בפנקס להמשיך ולעסוק בפסיכולוגיה, בפיקוחו או בהדרכתו של פסיכולוג במקום עבודה שהכירה בו המועצה או בצבא-הגנה לישראל:

(1) תקופה שלא תעלה על שלוש שנים מיום תחילת חוק זה או מיום תחילת עיסוקו בפסיכולוגיה, הכל לפי המאוחר יותר;

תזכיר החוק מבקש לשנות את העיקרון הקיים היום בחוק לפיו כל מי שסיים תואר מוסמך או גבוה ממנו בפסיכולוגיה במוסד להשכלה גבוהה בארץ, גם אם מדובר בתואר מחקרי מובהק, רשאי להירשם בפנקס הפסיכולוגים, ולעסוק בטיפול פסיכולוגי.
על פי המוצע רק תארים בפסיכולוגיה הכוללים מספר רכיבים מהותיים, ובכלל פרקטיקום (התנסות מעשית כחלק מהלימודים), יקנו ללומדים זכות להירשם בפנקס הפסיכולוגים ולעסוק בטיפול פסיכולוגי.

1. הגדרות

תיקון סעיף 1
1.
בסעיף 1 לפקודת התעבורה (להלן – הפקודה), בהגדרה "עבירת תעבורה", בסופה יבוא "ועבירה לפי סעיף 2 לפקודת ביטוח רכב מנועי [נוסח חדש], התש"ל-1970 (להלן – פקודת הביטוח)".

פקודת התעבורה (להלן – הפקודה) מהווה מסגרת חוקית, אשר מכוחה נקבעים דיני התעבורה הנוגעים לכל פרט מן הציבור שכן כל אחד הוא עובר דרך, וביתר שאת הם נוגעים לכ-3.5 מיליון נהגים ולכ-2.5 מליון בעלי רכב. דינים אלה מתערבים בפעולות יומיומיות בסיסיות ושגרתיות ביותר, ברובם אינם נתפסים על ידי החברה כנורמות פליליות של ממש, ומכאן ריבוי הפרותיהם.

אתם מוזמנים להכיר את עדכוני תזכיר החוק, ולהגיב עליהם עד לתאריך: 14.11.2011

עיקר 1
מוצע להוסיף לחוק הגדרה של גוף בדיקה הנדרש כתנאי הכרחי לצורך ביצוע הבדיקות מטעם המשרד, שאין לו את המומחיות והאמצעים לכך. על מנת לאשר גוף בדיקה כאמור נדרשים שני תנאי סף: היותו תאגיד והיותו מומחה ברפואה דחופה.

עיקר 2(1)
 סעיף קטן 2 (א) מפנה לסעיף קטן 2(ב) שבו מפורטות ההוראות שהשר ייקבע.

בכוונת השר מיכאל איתן להניח על שולחן הממשלה טיוטת הצהרה בדבר קידום מדיניות ממשל פתוח, הכוללת המלצות בדבר צעדים מעשיים לקידום מדיניות ממשל פתוח. זאת, כחלק מדיוני הממשלה בהמלצות הועדות הציבוריות הנועדות כיום סביב המשבר הכלכלי- חברתי- ועדת טרכטנברג וועדת המומחים מטעם ארגוני המחאה. השר איתן מעוניין להגיש את הצהרת הממשל הפתוח כהצהרה מוסכמת. לכן, נבקש את ההערות והתגובות שלכם לטיוטת ההצהרה המובאת כאן, באתר "שיתוף הציבור", ולשורת ההמלצות הנכללות בה. ההתייחסות, יכול שתכלול הערות או תיקונים לנוסח המוצע, וכן הצעות נוספות אשר להערכתכם ראוי שייכללו בהצעה. הערות ותגובות ניתן יהיה להגיש עד לסוף השבוע הבא (22.9). שימו לב כי מסמך זה הינו גרסה שנייה של טיוטת הממשל הפתוח. גרסה זו נערכה בתאריך 18 בספטמבר וכוללת את הערות הגולשים בתוך סעיפי המסמך השונים (בתוף מרכאות מרובעים לצד שם המגיב). אתם מוזמנים להגיב גם על הערות אלו!

5.10.11 עדכון: בהמשך למאמצים לאימוץ יוזמות ממשל פתוח, לפניית ראש הממשלה ולהזמנת נשיא ארה"ב, הצטרפה ממשלת ישראל ליוזמת הממשל הפתוח העולמית "Open Government Partnership". אנו מזמינים אתכם להכיר ולהגיב גם על הצהרת הממשל הפתוח של היוזמה העולמית.