דיונים

החלטת ממשלה מס' 1848 קבעה כי מערך האכיפה העירוני יקום כפיילוט של שנתיים. מאחר שהמאבק באלימות, בעבריינות ובעבירות הפוגעות באיכות החיים של התושבים ברשויות מקומיות, שהביא לחקיקת החוק עומד בעינו,מוצע להאריך את הוראת השעה ב-4 שנים נוספות. כמו כן מוצע להרחיב את סמכויות השיטור העירוני ולהוסיף רשויות מקומיות נוספות לתכנית השיטור המקומי. תגובות ניתן להגיש דרך האתר עד 19/5/2013.

חוק קליטת חיילים משוחררים, התשנ"ד-1994 נחקק לפני כמעט עשרים שנה ובו, בין היתר, נקבעו הכללים למשיכת כספי פיקדון החייל המשוחרר. החוק המוצע נועד להקל על השימוש בכספי הפיקדון האישי ובא לתת מענה לשורה של לקחי יישום  שנלמדו במהלך שנות פעילותה של הקרן לקליטת החייל המשוחרר. בין השינויים המובאים בחוק זה: שינוי שיטת הפיקדון במטרה לעצור את תופעת ההונאות במימוש ומשיכת כספי הפיקדון והרחבת הסיוע מהקרן לקליטת החייל המשוחרר לצרכים נוספים כגון דמי קיום ואבחונים מקצועיים. הערות ניתן להגיש דרך האתר עד 13/5/2013.

בשנת 2009 הוציאה רשות התרופות והמזון של ארה"ב (FDA) אזהרה חמורה לגבי בטיחות השימוש בסיגריות אלקטרוניות, בשל נוכחות חומרים מסרטנים במספר מותגי סיגריות אלקטרוניות שנבדקו על ידה והיעדר הוכחות לגבי היעילות בגמילה מעישון.

גם משרד הבריאות הוציא אזהרות לציבור לגבי השימוש בסיגריות אלו. למרות זאת, קיימת מגמה של שיווק ושימוש נרחבים יותר בסיגריות אלקטרוניות לשם גמילה מסיגריות, וכן דיווחים על שימוש חריג בסיגריות אלקטרוניות בקרב הציבור והימצאות שוק שחור של סיגריות אלקטרוניות. בעקבות דברים אלה צוות מקצועי ורב תחומי בהובלת משרד הבריאות לצורך בחינת הנושא על כלל ההיבטים והמשמעויות, בין השאר מבחינה בריאותית, צרכנית ועוד, והמלצה על מדיניות להסדרה של תחום הסיגריות האלקטרוניות.

בשלב זה יש ספק רב לגבי הבטיחות של השימוש בסיגריות אלו, וכן אין הוכחות מדעיות לגבי תועלת בשימוש בהן לגמילה מעישון.

לאור הממצאים, המליצה הוועדה לאסור על ייצור, יבוא ושיווק של סיגריות אלקטרוניות בישראל בהוראת שעה, שתהיה תקפה ל-5 שנים, ובמהלכן המשרד ימשיך לעקוב אחרי ההתפתחויות המדעיות בעולם.

לצפייה במצגת סיכום הוועדה והמלצותיה: http://www.youtube.com/watch?v=GV1MAI75-JM&feature=youtu.be

הערות ניתן להעביר דרך האתר עד 25/3/2013.

עיקרו של החוק המוצע הוא בהוספת חריג לזכות היוצרים, אשר יתיר ביצוע התאמות ביצירה לצורך הנגשתה לאדם עם מוגבלות מבלי לפגוע יתר על המידה בזכויותיהם של בעל זכות היוצרים ביצירה ושל יוצר היצירה. הערות ניתן להגיש דרך האתר עד 30/4/2013.

בישראל קיימים יותר מ-60 תאגידים ציבוריים. התאגידים הציבוריים הם חלק מן המגזר הציבורי וממלאים תפקידים ציבוריים מגוונים, ועם זאת אינם משולבים במבנה הארגוני של הממשלה ולכן אינם כפופים במידה מספקת למנגנוני פיקוח ובקרה החלים על גופים אחרים בסקטור הציבורי, שנועדו להבטיח התנהלות תקינה של גופים ממשלתיים.

מעמדם הציבורי המובהק של התאגידים הציבוריים ומספרם הרב מחייבים גיבוש תפיסה כללית ומקיפה בכל הנוגע למבנה שלהם ולפעילותם, לרבות כללי ממשל תאגידי לגבי ניהולם השוטף.

כדי לתת מענה לכל אלה וכדי לעבות את הפיקוח החיצוני על פעולתם של התאגידים הציבוריים, מוצע להקים רשות תאגידים ציבוריים שתהיה חלק מרשות החברות הממשלתיות. 

הערות ניתן להגיש דרך האתר עד 20/2/2013 

 בשנים האחרונות הושלם תהליך העברת מתקני המעצר שהוחזקו על-ידי משטרת ישראל לרשות שירות בתי הסוהר.

אמצעי המשמעת הקיימים היום אינם נותנים מענה מספק בידי שירות בתי הסוהר לאכיפת המשמעת בקרב עצורים ומניעת גרימת נזק מכוון למתקני שירות בתי הסוהר והציוד הכלול בהם.

מוצע לתקן את החוק העיקרי ולהתאים את הדין המשמעתי החל על אסירים לדין המשמעתי שיחול על עצורים. ניתן יהיה להטיל קנס כספי וחיוב כספי בשל נזקים שנגרמו על-ידי עצורים. הסכומים שייגבו מהקנסות והחיובים ישולמו לקרן לרווחת אסירים, וישמשו, בין היתר, גם לרווחתם של העצורים ולשיפור תנאי המעצר במתקני המעצר השונים.

הערות ניתן להגיש דרך האתר עד 24/1/2013 

מטרתו של חוק זה ליצור הסדר אחיד וכולל המקנה סמכות להגביל שימוש במקומות המשמשים לביצוע עבירות, הן במקומות פיזיים והן במקומות ווירטואליים [כגון אתרי אינטרנט]. תיקון מרחיב את הסמכות להגביל שימוש במקום לעבירות שהמכנה המשותף להן הוא שהן פוגעות בציבור, והן מבוצעות במקום מסויים וידוע, כך שהגבלת השימוש בו (שיכולה לעלות עד כדי סגירתו), תנתק את הקשר בין המקום שהפעילות שמבוצעת בו היא עבירה ובין הנמענים/צרכנים של אותה עבירה. כמו כן מוצע כי קצין משטרה מוסמך יוכל להורות לספק שירותי גישה לאינטרנט לחסום גישה לאתרים בהם מבוצעות עבירות פורנוגרפיה והימורים.

הערות ניתן להגיש דרך האתר עד 7/1/2013 

אירועים של הקמת רעש מהווים חלק משמעותי מתוך האירועים המטופלים על ידי המשטרה באופן יומיומי. עבירה של הקמת רעש בניגוד להוראות החוק למניעת מפגעים, התשכ"א-1961 (להלן- החוק או החוק העיקרי), הינה עבירה מסוג עוון שהעונש הקבוע לצידה עומד על שישה חודשי מאסר או קנס כאמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין, התשל"ז-1977. מאחר שלא מדובר בעבירה מסוג פשע, נראה כי השוטרים המגיעים למקום לטפל בהקמת רעש אינם רשאים להיכנס למקום מכח סעיף 25 לפקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש)[נוסח חדש], התשכ"ט-1969 ובפועל, הטיפול המשטרתי בהקמת הרעש מותנה ברצונו הטוב של מחזיק המקום לפתוח את הדלת ולאפשר את כניסת השוטרים. לעתים נתקלים השוטרים בחוסר שיתוף פעולה מצד מחזיק המקום ובכך מגיע הטיפול המשטרתי למבוי סתום. במצב זה, הדרך להקנות סמכות כניסה למקום היא באמצעות הוצאת צו חיפוש שיפוטי, פעולה שאורכת זמן ואינה מעשית ברוב המקרים.

מוצע לתקן את החוק, ולקבוע במפורש את סמכות הכניסה של שוטר למקום בו מתבצעת עבירה של הקמת רעש לצורך הפסקת ביצוע העבירה.

הערות ניתן להגיש דרך האתר עד 19/12/2012 

תזכיר חוק זה מוגש בהמשך להחלטה לאמץ את עיקרי המלצות הוועדה לשינוי כלכלי-חברתי, שמינה ראש הממשלה בראשותו של פרופסור מנואל טרכטנברג. 

במציאות הקיימת בישראל, קרקעות רבות מוחזקות בידי גופים מועטים, המחזיקים לעיתים במלאי קרקעות רב, שהן קרקעות הזמינות לבנייה למגורים,  (קרי קיימים היתרי בנייה לבניה על הקרקעות האמורות), דבר המונע תחרות בשוק הנדל"ן ותורם לעליית המחירים. על מנת לעודד בניה על אותם מקרקעין ובכך להגדיל את היצע הדירות למגורים ולהוריד את מחירי הדיור, מוצע  לקבוע מס בשל עיכוב בנייה למגורים על ידי  חברה שהיא בעלת הזכות במקרקעין, לבדה או ביחד עם קרובה, בקרקע, אחת או יותר, לבניה של מאתיים דירות מגורים לפחות באופן מצטבר.

ניתן להגיש הערות דרך האתר עד  27/09/12

לאור ביטול הוראות הפרק השני לחוק הכשרות המשפטית בחוק הורים וילדיהם, ומאחר ומדובר בהוראות טכניות המסדירות את העברת המידע מגופים ציבוריים להורה, אשר אינן קשורות למהות היחסים בין הורים לילדיהם, מוצע להעביר את הוראות הסעיפים לחוק זה.  הערות ניתן להעביר דרך האתר עד 21/11/12

ההתפתחות הטכנולוגית הובילה לעלייתן של פלטפורמות דיגיטאליות ומקוונות להפצת חומר, ולשימוש נרחב בהן לצורך הפצת קבצים דיגיטאליים. הקלות הרבה שבה ניתן לפרסם ולהפיץ כל חומר ברשת האינטרנט, בשילוב עם העובדה שבעולם הדיגיטאלי העותק טוב כמעט כמו המקור ושאיכותו אינה נפגמת משימוש לשימוש ומהעתקה להעתקה, טומן בחובו בעייתיות בכל הנוגע להגנה על יצירות שיש בהן זכות יוצרים. הערות ניתן להעביר דרך האתר עד 25/10/12