משרד הפנים

תיקון סעיף 1
1. בסעיף 1 לחוק הרשויות המקומיות (מימון בחירות), התשנ"ג – 1993 (להלן – החוק):
(א) במקום האמור בהגדרה "תקופת הבחירות" יבוא:
"התקופה החל מארבעה חודשים לפני יום הבחירות עד יום הבחירות, ובבחירות מיוחדות לראש רשות – החל מיום היווצרות העילה לקיומן;";

להלן עיקרי תזכיר החוק:

א. החוק המוצע מאגד בתוכו לקחים של מספר מערכת בחירות לרשויות המקומיות בנושא מימון הבחירות וכן מציע פתרונות למספר סוגיות אשר לגביהן קבע מבקר המדינה כי ראוי שהמחוקק ייתן עליהן את דעתו, זאת במספר דו"חות שנכתבו לאחר מערכות הבחירות השונות.

הערות ותגובות יתקבלו עד לתאריך: 28.02.11

מסמך זה נכתב לבקשת ועדת הפנים והגנת הסביבה לקראת ישיבתה ב-30 בנובמבר 2009 בנושא קריסת שירותי הכבאות.

על-פי חוק שירותי הכבאות, התשי"ט-1959, שירותי הכבאות וההצלה מופקדים על כיבוי שרפות, מניעתן או מניעת התפשטותן, ועל הצלת נפש ורכוש. שירותי הכבאות וההצלה הם שירותים מוניציפליים במסגרת איגודי ערים ויחידות כבאות עירוניות, ובאחריותם מתן מענה לאירועים המתרחשים בתחום השיפוט שבו הם פועלים. נציבות הכבאות וההצלה שבמשרד הפנים היא גוף המטה המקצועי של שירותי הכבאות, ולה סמכויות שהוענקו למפקח כבאות ראשי בחוק ובתקנות שהותקנו על-פיו. הנציבות ממונה בין השאר על הנחיית רשויות הכבאות והפיקוח עליהן; אישור תקני כוח-אדם; קביעת כללים לקבלת כבאים לרשויות הכבאות; הפעלת בית-הספר הארצי לכבאות והכשרת כבאים וקציני כבאות.

עיקר 1 – הקמת רשות לאומית חדשה לכבאות ולהצלה

הצעת חוק שירותי כבאות והצלה, התשע"א-2010, מבקשת לבצע רפורמה מקיפה בתחום שירותי הכבאות וההצלה. ההצעה נועדה להניח את התשתית החוקית הנדרשת להקמתה והפעלתה של רשות לאומית למתן שירותי כבאות והצלה, בהתאם להחלטת הממשלה (החלטה מס' 3484 מתאריך 11.5.2008).

הערות ותגובות יתקבלו עד לתאריך 13.01.2011

תיקון התוספת השלישית
1.
בחוק התכנון והבניה, התשכ"ה – 1965 , (להלן – חוק התכנון והבניה) בסעיף (19) לתוספת השלישית, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא –
"(ב1)
השבחה במקרקעין בשל קבלת היתר לבניה או להרחבה של דירת מגורים, שניתן מכוח תכנית כמפורט להלן:

במסגרת ההיערכות הכוללת של מדינת ישראל מפני רעידות אדמה, התקבלה ביום ט"ז באדר ב' התשס"ה (27 במרס 2005) החלטת ממשלה המאשרת את תכנית המתאר הארצית לחיזוק מבנים קיימים בפני רעידות אדמה – תמ"א 38 (להלן – תמ"א 38). מטרתה של תכנית זו, ליצור כלים המיועדים להקל על ביצוע חיזוקם של מבנים ישנים, אשר ההיתר לבנייתם ניתן לפני שנת 1980 ולכן לא היה כפוף לתקן המחמיר לעניין עמידות מפני רעידות אדמה (ת"י 431) שאומץ באותה שנה. כדי לעודד את חיזוק המבנים ולצורך מימון עלות החיזוק הגבוהה, מאפשרת תמ"א 38 בניה של תוספות בניה שונות לצורך חיזוק מבני מגורים כגון בניה בקומת עמודים, הוספת אגף או קומה למבנה, והכל ביחד עם חיזוק המבנה מפני רעידות אדמה.

הערות ותגובות יתקבלו עד ה-21.12.2010

מסמך זה נכתב עבור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, לקראת ישיבה בנושא: מוכנות מדינת ישראל לרעידות אדמה. הישיבה מתכנסת תחת הרושם הקשה של רעידת האדמה בהאיטי, שעל-פי הערכות גבתה את חייהם של כ-150,000 בני-אדם.